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你局报送的《江阴第二过江通道工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》），省生态环境评估中心技术评估意见、泰州市靖江生态环境局及无锡市江阴生态环境局预审意见均悉。经研究，现批复如下：
一、根据《报告书》评价结论、技术评估意见及预审意见，在落实《报告书》中提出的各项污染防治措施、生态恢复和补偿措施、风险防范措施的前提下，工程对环境的不利影响可得到缓解和控制。因此，仅从环境保护角度考虑，原则同意本项目按《报告书》所述内容进行建设。
二、同意泰州市靖江生态环境局及无锡市江阴生态环境局的预审意见。在工程设计、建设和环境管理中，你局须落实预审意见和《报告书》中提出的各项环保措施要求，切实落实各项环境保护和生态修复措施，并在工程建设及运营中重点落实以下要求：
（一）制定施工期环境保护手册，做到规范施工、文明施工。
（二）施工期应严格控制施工范围，合理布局施工场地，减少对地表扰动和植被破坏。做好土石方平衡，减少弃渣量。禁止在各类生态红线区域内设置施工营地等大型临时设施。落实《报告书》提出的生态恢复方案，表层土壤耕作层应进行剥离和保存，用于复垦和绿化，施工结束后应及时对临时占地落实土地平整、复垦、复绿等生态恢复措施，减缓对沿线生态环境的影响。
（三）严格落实噪声防治措施。施工期选用低噪声施工方式和机械，在敏感目标附近施工应采取设置围挡等有效的隔声降噪措施，禁止夜间从事高噪声施工作业和物料运输，并在相应路段设置减速、禁鸣标志，防止噪声扰民。
运营期全线采用SMA路面，落实《报告书》所列安装声屏障等噪声防护措施，并加强噪声监测，避免噪声扰民。严格按照《报告书》要求划定建筑物与公路的控制距离，并配合规划部门做好公路沿线的土地利用规划。
（四）做好大气污染防治。施工期采取设置围挡、遮盖、洒水等抑尘措施。施工场地出入口对轮胎及车身进行冲洗；运输车辆车厢配备顶棚或遮盖物，运输垃圾、弃土、砂石的车辆必须实行密闭式运输；散货物料堆场四周设置围挡防风，并控制堆垛堆存高度；土方、黄沙堆场采取定期洒水措施，并配备篷布遮盖；石灰、水泥等物料贮存在三面封闭堆场等。工程采用外购沥青混合料，施工现场不得设置混凝土搅拌站、沥青搅拌站。
（五）做好水环境污染防治。严禁将钻孔灌注桩的出渣及施工废弃物、水上平台人员的生活污水及生活垃圾向施工水域排放。施工期盾构施工泥浆废水经泥水分离后回用，其他施工废水、生活污水经预处理后接入区域污水处理厂；运营期隧道废水经沉淀处理后接入区域污水处理厂，隧道管理中心废水经地埋式一体化生化处理后接入区域污水处理厂。
（六）落实固体废物处理处置措施。施工期废弃土方用于土地复耕或运往弃土场等；建筑垃圾送至城市建筑垃圾消纳场处理；生活垃圾由环卫部门定期清运。隧道管理中心生活垃圾、路面养护垃圾、污水处理站污泥由环卫部门定期清运。机修维修含油固体废物委托有资质单位安全处置。
（七）落实《报告书》提出的风险防范措施和事故应急预案。项目采取设置警示标牌和监控系统，禁止运输危险化学品车辆通过等措施防范危险化学品运输事故，制订专项环境风险应急预案，配备环境风险应急物资，完善应急措施并纳入到当地突发公共事件应急预案中。
（八）按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的规定设置各类排污口和标志。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测。
（九）项目施工和运营过程中，应定期发布环境信息，接受社会监督。建立畅通的公众参与渠道，加强与沿线公众的沟通，及时解决公众反映的环境问题，满足公众合理的环境保护要求。
（十）初步设计阶段应进一步优化细化环境保护设施，在环保篇章中落实生态保护和环境污染防治的各项措施及投资。在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任。
（十一）按照国家技术规范确认超过有关土壤环境标准的疑似污染地块，应当按《污染地块土壤环境管理办法（试行）》规定开展相应的调查或治理修复等活动，确保用地满足相应的环境标准。
三、严格落实生态环境保护主体责任，你局应当对《报告书》的内容和结论负责。
四、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，须按规定程序实施竣工环境保护验收。
五、我厅委托无锡市、泰州市生态环境局组织开展该项目的“三同时”监督检查及相关管理工作。你局应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送无锡市、泰州市生态环境局、无锡市江阴生态环境局及泰州市靖江生态环境局，并按规定接受生态环境部门的日常监督检查。
六、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书应当报我厅重新审核。
江苏省生态环境厅
2019年9月19日
（此件公开发布）
（项目代码：2019-320000-48-01-112087）
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