昨天清早，双龙港涵洞下游长江大堤旁，翠绿的植被掩映着坚实的江堤，守望着滚滚长江，一派生态自然好风光。十天前，这段250米的江堤旁，还是靖江市新宇建设有限公司非法围垦长江河道建设的砂石市场。利剑出鞘，速战速决。这是我市向沿江违法建设宣战、落实长江大保护决策的第一战。

 

  背景回顾：

 

  面对顽疾，展开长期拉锯战

 

  近日，长江水利委员会、省水利厅、泰州市水利局先后下文，要求严肃查处新宇建设非法围垦长江河道并建设砂石市场的行为，确保于今年汛前查处并整改到位，保证长江河道防洪安全。

 

  新宇建设的违法行为并非一朝一夕所致，多年来，水利部门拉锯作战，打了一场长期硬战。

 

  2015年10月，市水利局水政监察大队执法人员巡查至双龙港涵洞下游堤外，发现靖江市新宇建设有限公司未经水行政主管部门批准，擅自利用江边驳船吊机驳运长江砂石，往堤外倾倒，围垦长江河道。此后，水利部门多次对其进行制止，但该公司仍断断续续对长江河道进行围垦。

 

  2016年2月，水利部门依法对该公司作出《行政处罚决定书》，责令限期清除围垦的长江滩地面积，恢复原状，并处以罚款。随后，新宇建设缴纳了罚款，但未清除围垦区域，并开始新的违章建设。在此情况下，市水利局依据法规和执法程序申请市人民法院强制执行。2017年，经市人民法院调解，新宇建设同意由市水利局代为履行清除围垦填埋砂石，但是，在行政处罚范围外的违章建设仍未得到处理。2017年11月，水利部门执法人员在巡查时发现，该公司未经水行政主管部门批准，擅自在双龙港涵洞下游长江大堤外侧临江面河道管理范围内打桩建设，   水利部门作出《责令停止水事违法行为通知书》，并多次赴新宇建设有限公司现场制止，但该公司拒不配合，仍我行我素，断断续续打桩建设，违法行为愈演愈烈，对长江河道生态环境造成破坏，严重影响了长江堤防岸线的安全稳定。　　

 

  迅速部署：

 

  科学计划，确保万无一失

 

  靖江市新宇建设有限公司未经水行政主管部门批准，非法围垦长江河道建设砂石市场，肆意非法侵占长江岸线资源，破坏生态环境，违背了中央关于长江“共抓大保护，不搞大开发”的重大决策。非法围垦长江河道，严重影响长江河势稳定，威胁防洪安全。市委、市政府领导高度重视，并作出专门批示，要求按长江水利委员会、省水利厅、泰州市水利局通知要求，加大执法力度，确保按时整改到位。今年4月15日，市委、市政府召开新宇公司违建强拆工作动员会，周密部署行动计划，成立强拆工作领导小组，多方整合拆迁力量，下决心坚决清除违章建设。

 

  强拆前一个月，市水政大队、长江堤防工程管理处、保安公司联合组建执法队伍，全面进驻新宇公司。执法人员分成两班，实行日夜轮值，对新宇公司进行紧盯死守，做好相关证据的采集、固定工作及宣传工作，表明拆除违建的决心和态度，并劝其自行拆除违建设施、清运场地砂石料，及时阻止继续围垦行为，严控围垦范围的进一步扩大和违法行为的进一步升级，做好前期工作。 

　　

  果断出击：

 

  圆满收官，恢复生态原貌

 

  4月16日，强拆攻坚仗正式打响，市委、市政府牵头水利、公安、海事、市纪委监委、港口、审计、新桥镇、法制办等17家单位300余名执法人员强势进驻，联合对新宇公司的违法行为进行强制拆除。省水利厅、泰州市水利局派人现场督导。

 

 强拆现场，所有部门各司其职，拆除工作井然有序。此次主要清障任务为新桥镇双龙港涵洞以东、长江大堤防洪墙以南、高鑫隆物资中转站西围墙以西、长江河道以北的河道管理范围内建设的围墙（防洪墙上）、房屋（门卫）、搭建的水泥框架、场地上堆（存）放的物料和其它附属物（构筑物）、围垦的长江河道（围堰填埋的砂石）及在围垦区周边所打的铁管桩、水泥杆管桩进行强制清除，堤外滩地114米以南清除至0米，确保长江河床稳定，防洪安全。

 

  至4月26日，靖江市新宇建设有限公司在长江河道管理范围内建设的建筑物、构筑物、阻水障碍物现已全部清除，共清除场地长250米、宽162米，面积为40500平方米；清运围填砂石11万方；拆除围墙250米、门卫及2层砼框架等；对1艘定位船、1艘吊驳船强制拖离现场。这处原本被砂石场占据的长江，终于等来了久违的江水。4月26日，靖江市新宇建设有限公司在河道管理范围内建设的建筑物、构筑物、阻水障碍物已全部清除。昨天，滩地绿化和其他扫尾工作也已结束，恢复了长江河道原貌。