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滨江新区康阳社区同康花苑是去年12月底刚刚交付的安置小区，随着入住率提高，车不断增多、外来人口增加等成为社区管理面临的新问题。康阳社区开展“五百”活动，即串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心，着力为居民解难事、办实事，打通服务居民的“最后一米”。
小区24小时全封闭管理
一些商品房小区实行封闭管理，严格管理车辆进出，而能够实施全封闭式管理的安置小区，可以说是同康花苑开了个头。
同康花苑分南区、北区，实行党建、居务、物业“三位一体”的社区管理模式，全面推进网格化管理。昨天，记者来到同康花苑南区，正好见到有轿车停在南大门接受检查，检查完毕，保安开启道闸放行。
小区保安顾林奇说，每班有5至7名保安，除专人在门卫值班，其余负责巡逻、跟踪装潢情况和熟悉居民情况。社区要求保安每小时至少巡查一遍，主要检查水电气是否安全，是否存在隐患，小区环境是否整洁有序，有无私拉乱接、乱堆乱放、毁绿种植、违章装潢等现象，同时要和居民面对面话家常，了解居民所思所求，为社区管理提供第一手信息。
在小区监控室，记者看到显示屏上正滚动播放实时画面。顾林奇告诉记者，同康花苑每栋楼、围墙以及地下车库都安装了摄像头，南、北两区共400多个监控点，监控室显示屏画面每5秒钟更替一下，小区内的情况可通过监控看得清清楚楚，监控可以回放，需要时随时可调阅。
另一名保安钱小国说，巡查过程中，他们经常帮居民关楼宇门，曾发现有居民忘了拔电动车钥匙，便及时把钥匙取下来，在电动车上贴上纸条，提醒车主到门卫处拿钥匙。还有的车主忘记关车辆后备箱，保安也及时提醒车主。小区的安全保障情况越来越好，不少业主将网购商品寄到小区，放心地让门卫处代收，保安义务当起了“保管员”。
出租屋门前统一挂牌子
记者在同康花苑南区一出租房前看到，门上挂着红底黄字的牌子，上面写着“房屋出租户”，并有治安责任人的姓名和联系电话、QQ号。每栋楼下，还贴有社区民警的照片、电话等。在同康花苑南区、北区，每个出租屋门口都挂着这样一张醒目的“身份证”。
目前，同康花苑已入住600多户，包括拆迁户和外来典租户。今年8月份起，康阳社区开展串百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心活动，居委干部、社区保安走访群众时发现，外来典租户呈快速增多态势，典租者大多是在附近建筑工地打工的施工人员。有的出租屋住了十多人。有居民反映，有些典租户很晚还在喝酒、打牌，影响附近居民的正常生活。
针对这一情况，康阳社区和驻区警务室民警研究加强对外来人口和出租屋的管理。社区通过短信平台、业主QQ群等宣传《江苏省暂住人口管理条例》和房屋出租有关规定，要求业主将闲置住房出租时，必须到社区登记备案，提供租房协议和承租人的身份证复印件等，承租责任人要签订《治安管理责任书》、《安全文明公约》，做到遵纪守法，遵守小区《物业管理规定》。承租人不得改变房屋性质从事生产加工、商业经营等活动，不大声喧闹、噪声扰民，不随意带外人进入小区和入住等。对没有报备的出租户，社区保安和居委干部会同民警主动上门服务登记。现在，社区专门建立了典租户档案，做到“一户一档”。
康阳社区民警江建中介绍，前期全面调查登记结果显示，同康花苑南、北区现有出租户94户，外来人员400多人，他们大多来自安徽、山东等地，也有的来自我省徐州、溧阳等地。民警已着手对每个外来人口的身份进行核实，对通过核实的外来人口，发放居住证。警方要求出租户在门口挂上“房屋出租户”牌子，《治安管理责任书》和《安全文明公约》要醒目上墙。
出租户门口挂牌子，承租人有没有意见？一名社区干部说，曾有一名来自山东的典租户老陈向他叹苦，说小区管理严。他和老陈聊天，告知外来人员受法律保护，社区有责任和义务提供必要服务，让在靖江人生地不熟的外来人员遇到困难时，只要一个电话，就有人帮忙及时解决。老陈听了表示理解。
社区干部介绍，出租户挂牌后，房东会主动做好房屋出租的各项工作，很多承租人入住后也主动配合房东。前段时间，同康花苑一名业主老郭将房子租给外地人，不久，楼上楼下的住户反映典租户太吵，老郭立即让典租户“走人”，连房租也没要。
房屋出租免费登记，既是康阳社区加强管理之举，也能保障业主利益。同康花苑北区一名业主将房子出租，没有主动进行相关登记，结果典租户租了两个月后偷偷溜走了。业主一查，该典租户竟然欠了700多元电费，只好自认倒霉。现在，同康花苑出租户们都说，房屋出租时到社区登记，是给自己租房添了一道保障。
“宴会厅”方便居民办宴席
走进同康花苑南区南大门，就可见社区“宴会厅”。“宴会厅”面积不小，近30平方米的厨房操作间内，洗菜池、不锈钢操作台、排烟系统、四门立柜等设施一应俱全。据悉，小区业主在这里办酒宴，只要适当交些水电气费、保洁费。
康阳社区党总支书记李德华介绍，社区考虑到农民从农家院落搬进现代化居住小区后，置办酒席不方便，特地辟出“宴会厅”。今年4月下旬，“宴会厅”首次开张。9月，社区对“宴会厅”重新粉刷，现在的“宴会厅”比原来更敞亮，最多可同时容纳40桌酒席。10月1日，同康花苑南、北区有6户人家在这天上宅、结婚办宴席，“宴会厅”场地不够，社区又将北区的门面房腾出来，满足业主的需求。业主周跃斌说，在家门口办酒宴方便、实惠。
李德华说，社区还经常开展安全知识宣传，让居民了解电梯使用、消防安全、交通法规、防盗防骗等知识，今年国庆节、重阳节期间社区还给居民送演出、为老年人义诊，向80岁以上的老年人送重阳糕。
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