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在我省经济社会发展版图中，苏南、苏中、苏北呈现出明显的雁阵模式和梯度发展格局。靖江衔南接北，多年来一直是苏中板块的领头雁和排头兵。新一轮发展中，靖江将如何作为？近日，市委常委、靖江市委书记倪斌接受了本报专访。
泰州日报：市委书记蓝绍敏在靖江调研时提出，靖江要“重树苏中标杆，率先融入苏南”。请给我们谈谈您的理解。
倪斌：“标杆”这个词，我的理解，它不是一般意义的领先。“标杆”是什么？就是第一，而且第一和第二相比，还要有一定的优势。
泰州日报：为什么说“重树”？目前的靖江在苏中、苏北处于一个什么样的位置？
倪斌：在造船业最鼎盛的2008到2009年，靖江曾经在全省县级市中排名第八，只落后于苏州的五个县级市和江阴、宜兴，领先苏中、苏北。但现在，虽然很多人均指标仍然在苏中领先，但总量排名已不容乐观，经济总量、公共财政预算收入和固定资产投资等指标已经被苏中的几个县级市超越。这个“标杆”，是需要我们奋发向上、跨越赶超才能重新夺回的。
泰州日报：“率先融入苏南”，这个要求更高吧？
倪斌：经过十年沿江开发，靖江无论是产业基础，还是资源禀赋和地理位置，都和苏南很相近，而且我们还和苏南共建了江阴—靖江工业园区，这些为我们率先融入苏南奠定了基础。在全市“崛起苏中、融入苏南”的战略部署中，靖江理应有更多的担当，思想上要领先，行动上要率先，措施上要争先。
泰州日报：说到沿江开发，它是思想解放的一个成果，靖江过去的发展正是因为抓住了这个重要的发展机遇。这一轮“思想再解放”浪潮中，靖江是如何思考的？有哪些亟待突破的问题？
倪斌：虽然我们和苏南地缘相亲、产业相近，但并不意味着靖江躺着、坐着、等着就能重当标杆、融入苏南了。要突破“经济经过一段时间低迷就会恢复”的思维定势，克服过去通过廉价优质岸线资源发展高消耗、高能耗、环境高负担项目的路径依赖。要逆势而上，而不是自然而为。
泰州日报：靖江的船舶产业怎么样了？船舶产业见没见底？逆势而上，对船舶产业来说，是不是更有针对性？
倪斌：严格意义上来说，船舶产业有几个底，第一是订单的底，第二是生产的底，第三是销售的底，第四是税收的底，我们现在只是订单见底了，接手的订单开始多起来，排到了2016年、2017年，但是生产没有见底，销售还没见底，税收更没见底。我们要精准地看一个产业的底部是什么。在这次巨大的周期性经济危机面前，靖江披荆斩棘挺过来了，没有出现船舶企业的倒闭、重组、破产，但仍处在爬坡期、过坎期、困难期，面临着众多的挑战。
泰州日报：“多挑战”是“新常态”下的特征之一。我们更为关心的是，未来，靖江发展的“新动力”是什么？
倪斌：最近我走访了靖江几十家企业，凡是在经济危机中逆势而上的企业，都有自己的研发中心和研发团队，都是主动和科研院所开展合作的。）电机行业中，三江、大中等都有自己的研发团队。我们的汽配产业逆势而上，总产值超过造船业，也跟企业高度重视人才、重视研发有很大关系。产业和科技人才相结合，这是我们要着力做好的事情。
泰州日报：今年秋学期，常州大学怀德学院整体搬迁到靖江，跟这一战略有关？
倪斌：是的，在产业和科技人才结合的过程中，靖江有自己的办法。第一，我们将常州大学怀德学院这样一个万人规模、工科为主的院校整体引到靖江来，其冶金、机械、装备制造、新材料等学科专业设置和靖江的产业高度契合。第二，靖江在全省县级市里率先建立产业技术研究院，把政产学研合作变为一种常态。有些地方政产学研合作邀请一些专家搞活动，年初搞两个，年末搞两个。我们没有做虚功，而是通过“5+2”模式，和离靖江较近、以工科为主的南京理工大学、南京工业大学、常州大学、江苏大学、江苏科技大学5所大学以及中科院理化所、中科院金属所2个科研机构展开合作。中科院理化所与靖江合作建设的产业园目前已奠基开工。
泰州日报：听说靖江还在力推产业和金融、资本的结合，鼓励企业上市？
倪斌：靖江企业规模虽然没有江阴那么大，动辄几百亿，但我们二三十亿元规模的企业运营质态很好，连续10年盈利的企业有很多家，完全具备上市条件。最近IPO开闸之后，我市的三鹏模具在新三板挂牌，万林木业已经过会，华达汽配也已递交材料。目前，靖江至少有20家储备上市企业。我到靖江时间不长，对部门人事没有大的调整，只对两个部门进行了加强，那就是投资促进局和金融办，目的就是加大招商选资力度、促进金融业发展和加快企业上市步伐，着力打造资本市场的“靖江板块”。
泰州日报：无论是与科技人才的结合还是与资本市场的对接，说的都是“存量”。在“项目大突破”方面，靖江如何做好“增量”的文章？
倪斌：转型升级需要靠优质的增量来带动，依靠龙头型的、基地型的大项目来带动。我们将把招商选资作为经济工作的主旋律，整合招商力量，建强招商队伍，制订招商目录，优化项目服务，加快构建专业队伍和社会各界共同参与、利用外资和引进内资统筹推进、项目招引和项目服务有机融合的大招商格局。当前，主要围绕符合靖江产业集聚方向的项目开展招商，围绕有利于靖江传统企业嫁接提升的项目开展招商，围绕央企、国企开展招商。目前，国内一些企业瞄准海外，开始收购欧洲的中小企业。依托长江岸线和区位优势，我们正在洽谈一个德国工业园项目，把德国和欧洲转移出来的企业集中引到园区落户。今后，德国工业园内的厂房和生产生活配套将全部按照德国标准建设，形成高端产业集聚区。当然，我们在项目招引过程中，坚决守住生态环境底线，绝不引进污染环境、影响生态的项目。
泰州日报：靠拼土地、拼资源、拼优惠政策招商的时代已经过去了，靖江主要靠什么来吸引项目？
倪斌：靠高效优质的软环境。下一步，我们将在新桥镇实行“简政放权”试点，同时推进行政体制改革，要求政府部门与所有中介机构脱钩，进一步优化靖江发展的软环境。从10月份开始，我们将全面展开各项招商活动，并准备在今年底召开一个重大项目签约会。
泰州日报：靖江的未来值得期待。地级泰州市组建20周年时，靖江一定会带给大家新的惊喜。
倪斌：我们确定了这样的目标，到2016年，力争实现地区国民生产总值810亿元，是1996年的15.6倍；固定资产投资510亿元，是1996年的43倍；社会消费品零售总额达184亿元，是1996年的8.2倍。力争高新技术产业产值占规模以上工业产值达到30%以上，新增上市企业3家以上、“新三板”挂牌20家以上。城镇和农村居民人均可支配收入分别达4.04万元和2万元。城乡建设方面，力争城市建成区面积45平方公里，城市化率68%以上，绿化覆盖率42%以上。
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