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到2020年，养老床位总数要达每千名老人40张，居家养老服务用房将成小区“标配”……近日，省政府出台新政，对优化养老服务业发展环境提出指导意见。
我市已有176家社区建成居家养老服务中心，今年将再增20余家，届时全市80%以上的社区老人都能享受“居家服务”。
新建小区要建居家养老服务用房
在靖城街道前进社区，这里的居家养老服务中心面积不大，却成为老人们聚会、活动的“大家庭”。这里医务保健室、阅览室、棋牌室、休息室一应俱全，老人们在这里可以休闲娱乐，还有床位可供休息。老人们都说，在这里就如同在家中，有人陪、有人照顾，过得很充实，一点都不感觉孤单。23日下午，前进社区、靖江农商银行还在这里联合开展“不倒翁”综合干预老年人跌倒关爱活动，组织80多名志愿者深入老年人家中，通过对老年人的家居和社区环境危险因素的评估和干预，减少老年人因外部因素而造成的跌倒，提高老人的生活质量和健康水平。
目前，我市城乡社区已建成176家居家养老服务中心，老人们不用出社区，就能享受到贴心的生活照料和精神关爱。很多社区针对老人的实际情况，推出电话服务、志愿者上门服务、床头呼叫服务等特色服务，让老人们感受到实实在在的“居家”养老服务。
市老龄办负责人钱萍介绍，省政府近日出台《关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》，对养老服务中心的建设有了具体标准，明确社区居家养老服务设施建设应纳入城乡社区配套用房建设范围，新建住宅小区要按规定配套建设社区居家养老服务用房，鼓励城乡社区把布局调整后的公共资源改造或建设成社区居家养老服务中心。今年我市计划再增20余家居家养老服务中心，届时全市80%以上的社区居民能享受“居家服务”。
靖江每五人中有一名老人
“目前，我市居家养老服务中心都是依靠社区建成，主要为老人提供日常生活照料、医疗保健、法律维权、文化教育、娱乐健身、志愿服务等服务。”钱萍说，受传统的居家养老观念影响，如今很多老人还不习惯住进养老机构，不愿意离开子女，而是更希望在自己居住的农村或社区安度晚年，和熟悉的老邻居们生活在一起。社区居家养老服务中心的设立，既能有效地弥补机构养老资源不足，又能满足老人在家养老的愿望，正成为靖江老人的养老新方式。
从市民政局获悉，目前我市60周岁以上老年人约14万，占户籍人口总数的21%，远高于全国比例。此外，我市七旬老人有3.9万人，八旬老人约1.7万，九旬以上老人3000余人。也就是说，我市平均每五个人中就有一个老人。尤其是大量的“421”家庭结构的出现，传统的家庭养老遭遇“空巢”挑战，超过四成老人陷入“空巢”。谁来养老已不仅成为孩子们的“隐痛”，也成为众多中老年人的“隐忧”。
近年来，我市在坚持政府养老的同时，不断探索新型养老服务模式，“三驾马车”并驾齐驱，完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。全市11家镇级敬老院和注册登记的7家民办托老院为2500余名老人提供养老服务。同时，我市相应出台了《关于对社会办养老服务机构等实行资助或补助的意见》，对社会养老服务机构、社区居家养老服务中心等实行资助或补助，每年投入近百万元为老人买服务，扶持养老事业发展。
依托公益创投鼓励为老服务
前两天连续阴雨，斜桥镇斜桥社区的独居老人刘美莲愁眉不展，由于自家房屋年久失修，屋子一直漏雨。让她没想到的是，斜桥镇“博爱老年关爱之家”的志愿者们特意上门看望她，而且告诉她，等到天晴后就出资帮她修缮房屋。刘美莲老人拉着志愿者的手，激动地连声道谢。
斜桥镇“博爱老年关爱之家”是集机构养老、社区照料、家庭养老为一体的服务机构。去年，该机构提出的“十个一为老服务”被列入省公益创投项目，根据该项目实施计划，年内志愿者将为社区的孤寡、高龄老人开展文艺演出、义工上门、免费照料等十项主题服务。
依托公益创投项目，拓展为老服务模式，适当进行资金贴补和扶持，这是今年市民政局推进养老服务的新尝试。记者从市民政局行政服务科获悉，目前我市正在实施的五项公益创投项目中，有四项都是为老服务，“博爱老年关爱之家”的省公益创投项目“十个一为老服务”、爱心专业护理院的靖江市公益创投项目为老服务、靖城街道布市里社区的靖江市公益创投项目“温馨公益银行·情系夕阳人生”，依靠“小红帽”志愿者给社区老年提供力所能及的帮助与关怀，让社区老人的晚年生活更丰富多彩。马桥镇徐周社区的市公益创投项目新型社区“空巢”老人关爱行动，对社区的空巢老人和失能、失智老人提供“一助一”的菜单式服务。
钱萍介绍，养老服务已成为社会问题，需要多管齐下，我市将通过政策引导，继续强化社区的养老服务功能，整合社区服务中心、文化活动室等社区资源，扩大社区养老服务点覆盖面，完善居家养老信息服务网络，为老人提供便捷有效的求助服务，满足他们的多元需求。
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